3月29日,國新辦舉行深入貫徹“十四五”規劃 推進(jìn)中醫藥振興發(fā)展發(fā)布會(huì )。
國家中醫藥管理局局長(cháng)于文明
國家中醫藥管理局局長(cháng)于文明在會(huì )上介紹,“十四五”期間,中醫藥局將準確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局帶來(lái)的新形勢新任務(wù)新要求,以服務(wù)人民健康為中心,以傳承精華、守正創(chuàng )新為主線(xiàn),以深化改革、完善制度為動(dòng)力,堅持發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢和多元價(jià)值作用,堅持突出中醫藥醫療服務(wù)核心價(jià)值,為健康中國建設、全面建設社會(huì )主義現代化國家作出應有貢獻。
一是聚焦疫病防治能力建設,發(fā)揮好中醫藥疫情防控獨特優(yōu)勢和作用。完善中西醫結合救治機制,加強國家中醫應急醫療隊伍和基地建設,深化中醫藥疫病理論研究、中醫藥抗疫有效經(jīng)驗總結和臨床數據挖掘,科學(xué)總結中醫藥防治的療效成果。
二是聚焦特色人才培養,加強人才隊伍建設。深化教育教學(xué)改革,實(shí)施特色人才培養工程,推動(dòng)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、基層骨干實(shí)用人才等特色人才隊伍建設。
三是聚焦醫療資源提質(zhì)擴容,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系建設。啟動(dòng)國家中醫醫學(xué)中心、區域中醫醫療中心、中醫特色重點(diǎn)醫院等建設,推進(jìn)中西醫協(xié)同發(fā)展。
四是聚焦高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)傳承創(chuàng )新和中藥質(zhì)量提升。加強中醫藥科技創(chuàng )新體系建設,推進(jìn)道地中藥材生產(chǎn)基地、中藥質(zhì)量追溯體系建設,落實(shí)中藥注冊管理改革舉措。
五是聚焦遵循中醫藥規律和特點(diǎn),建立完善評價(jià)和標準體系。健全中醫藥科研方法、評價(jià)體系,完善臨床療效評價(jià)技術(shù)、方法。推動(dòng)中醫臨床診療標準、臨床技術(shù)規范的制定。
六是聚焦開(kāi)放發(fā)展,加強中醫藥國際交流與合作。加強“一帶一路”重點(diǎn)國家雙邊合作和與世衛組織等多邊合作,讓中醫藥“走出去”。打造粵港澳大灣區中醫藥發(fā)展高地。
七是聚焦體制機制改革,營(yíng)造良好政策環(huán)境。推進(jìn)國家中醫藥綜合改革示范區建設。推動(dòng)設立基層中醫藥工作先進(jìn)市、縣創(chuàng )建工作,總結推廣各地先進(jìn)經(jīng)驗。配合全國人大開(kāi)展好中醫藥法執法檢查。推動(dòng)進(jìn)一步完善中醫藥價(jià)格和醫保政策,建立持續穩定的投入保障機制,健全中醫藥管理體制。
國家中醫藥管理局科技司司長(cháng)李昱
國家中醫藥管理局科技司司長(cháng)李昱在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,“十四五”期間,中醫藥局要進(jìn)一步加快中醫藥科技創(chuàng )新體系建設。
第一,要加強中醫藥古典醫籍精華的梳理和挖掘,守住中醫藥傳承的根脈。加快《中華醫藏》編纂出版項目的實(shí)施,推進(jìn)中醫藥古籍文獻的調查、保護和研究工作,推動(dòng)建設國家中醫藥古籍和傳統知識數字圖書(shū)館,研究制定中醫藥傳統知識保護條例,做好活態(tài)傳承工作,制定中醫藥學(xué)術(shù)傳承項目和傳承人管理辦法,強化名老中醫的學(xué)術(shù)經(jīng)驗傳承和老藥工技術(shù)、技藝的傳承研究。
第二,要加強中醫藥科技創(chuàng )新平臺建設。在中醫理論、中藥資源、現代中藥創(chuàng )制、中醫藥療效評價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設一批國家重點(diǎn)實(shí)驗室,圍繞心血管疾病、神經(jīng)系統疾病、惡性腫瘤、代謝性疾病等重大慢病以及婦科、皮膚、免疫等優(yōu)勢病種和針灸以及其他非藥物療法等特色療法,建設10-20個(gè)國家中醫臨床醫學(xué)研究中心及其協(xié)調創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),依托中醫醫療機構、科研院所,建設30個(gè)左右的國家中醫藥傳承創(chuàng )新中心。
第三,要加強中醫藥科技人才隊伍和創(chuàng )新團隊建設。組織實(shí)施中醫藥創(chuàng )新團隊及人才支持計劃,組織遴選一批國家中醫藥多學(xué)科交叉創(chuàng )新團隊和國家中醫藥傳承創(chuàng )新團隊,培育一批具有多學(xué)科交叉創(chuàng )新素質(zhì)和能力的青年拔尖人才隊伍。提高加強中醫藥高端學(xué)術(shù)人才、高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和基礎學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科、前沿學(xué)科的人才培養。加快培養和集聚一批跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域,活躍在國際學(xué)術(shù)前沿,滿(mǎn)足國家重大需求的一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng )新團隊,健全人才激勵機制與評價(jià)機制。鼓勵中醫藥科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),為中醫藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
國家中醫藥管理局醫政司司長(cháng)蔣健
國家中醫藥管理局醫政司司長(cháng)蔣健在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,在總結“十三五”工作的基礎上,“十四五”期間,國家中醫藥管理局更加注重問(wèn)題導向、目標導向、結果導向,進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥整體醫學(xué)和健康醫學(xué)優(yōu)勢,著(zhù)力推動(dòng)建立融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務(wù)體系,提升服務(wù)能力。
一是突出特色優(yōu)勢,打造中醫藥服務(wù)新高地。實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系建設規劃,啟動(dòng)國家中醫醫學(xué)中心和區域中醫醫療中心建設,推動(dòng)省域、市域優(yōu)質(zhì)中醫資源擴容和均衡布局,打造名院、名科、名醫、名藥,建設優(yōu)勢特色明顯的中醫醫院,做強一批中醫優(yōu)勢科室,提供優(yōu)質(zhì)高效的中醫藥服務(wù)。
二是建設基地隊伍,提升中醫院應急能力。依托高水平中醫醫院,建設國家中醫疫病防治基地和緊急醫學(xué)救援基地,加強中醫醫院感染性疾病科、急診科、肺病科、重癥醫學(xué)科等建設。打造中醫疫病防治和緊急醫學(xué)救援隊伍,提升中醫醫院應急與救治能力。
三是加強中醫館建設,筑牢中醫藥服務(wù)網(wǎng)底。實(shí)施基層中醫藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計劃,實(shí)現全部社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院設置中醫館,并加強內涵建設。在中醫館提供中醫治未病、醫療和康復服務(wù),推廣使用中醫非藥物療法和適宜技術(shù)。要選擇中西醫能力都較強的社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院開(kāi)展基層常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的中西醫臨床協(xié)作。提高基層中醫藥服務(wù)的可及性和優(yōu)質(zhì)度,增強人民群眾的獲得感。
四是創(chuàng )新醫療模式,促進(jìn)中西醫協(xié)同發(fā)展。在綜合醫院、傳染病醫院、專(zhuān)科醫院等,逐步推廣中西醫結合醫療模式,做到“有機制、有團隊、有措施、有成效”。一方面,強化臨床科室中醫師配備,打造中西醫結合團隊,建立中西醫多學(xué)科診療體系,開(kāi)展中西醫聯(lián)合診療,形成“宜中則中、宜西則西”的診療模式。另一方面,鼓勵科室間、醫院間和醫聯(lián)體內部開(kāi)展中西醫協(xié)作,將中醫優(yōu)勢與西醫優(yōu)勢結合起來(lái),切實(shí)提高臨床治療效果,為攻克癌癥等重大疫病和更多的疑難雜癥做出貢獻。
五是注重全民健康,發(fā)展中醫藥健康服務(wù)。持續開(kāi)展國家基本公共衛生服務(wù)中醫藥健康管理服務(wù)項目,逐步擴大0-36個(gè)月兒童和老年人中醫藥健康管理服務(wù)覆蓋率。在醫療機構設置相關(guān)科室,提供中醫藥健康服務(wù)。在二級以上中醫院設立治未病科,提供中醫體質(zhì)辨識、健康指導、疾病早期干預等中醫健康綜合服務(wù);在基層中醫館開(kāi)展中醫治未病和健康教育;在婦幼健康服務(wù)機構設置中醫科,提供中醫婦幼健康服務(wù)。積極參與健康中國建設,在心腦血管疾病,癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等慢病防治行動(dòng)中,納入中醫藥技術(shù)方法,充分發(fā)揮中醫藥的獨特作用。
后疫情時(shí)代,全民的保健意識將極大提高,生產(chǎn)調養免疫力產(chǎn)品的健康企業(yè),特別是中草藥健康產(chǎn)品企業(yè)將迎來(lái)新的機遇。隨著(zhù)本土中草藥保健品牌的崛起,以及中華優(yōu)秀養生文化的風(fēng)靡,我們正迎來(lái)一個(gè)“國潮養生”的大時(shí)代。